工傷認(rèn)定中的上下班途中應(yīng)包含兩方面要素：一是時(shí)間要素，即上下班的必要時(shí)間；二是地理要素，即上下班的必經(jīng)路線。工傷保險(xiǎn)條例雖然較修訂前放寬了上下班機(jī)動(dòng)車交通事故傷害認(rèn)定為工傷的標(biāo)準(zhǔn)，但工傷認(rèn)定案件審理中仍須審查以下事實(shí)：

第一，上下班途中合理的時(shí)間內(nèi)；第二，上下班合理的路途上；第三，因機(jī)動(dòng)車事故而引起人身傷害的事實(shí)；第四，非受害人本人的自殺或自殘行為，非因受害人本人的醉酒、犯罪或違反治安管理等行為而導(dǎo)致的傷亡等。

法定的工傷條件無論列舉得多么具體，也不可能完全與現(xiàn)實(shí)生活中的具體傷害情形相吻合。工傷認(rèn)定包含了行政機(jī)關(guān)及其工作人員的主觀判斷，具有一定的自由裁量余地，需要對(duì)現(xiàn)有法律條款所規(guī)定的原則做出合理解釋。

一、上下班的時(shí)間界點(diǎn)

上下班時(shí)間的界點(diǎn)問題主要根據(jù)用人單位的規(guī)章制度來確定。用人單位制定作息時(shí)間關(guān)系到勞動(dòng)者切身利益。因此，用人單位的規(guī)章制度要合法，否則，用人單位的規(guī)章制度就不能作為裁判依據(jù)。

根據(jù)勞動(dòng)合同法規(guī)定：用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。

從上述規(guī)定可以看出，用人單位規(guī)定什么時(shí)間上班，什么時(shí)間下班需要通過規(guī)章制度來確立，同時(shí)該規(guī)章制度必須要經(jīng)過合法制定程序并向勞動(dòng)者公示，否則不能作為定案依據(jù)。

二、合理路徑

合理路徑的理解應(yīng)當(dāng)根據(jù)個(gè)案作出全面、正確的理解，而不局限于慣常的、固定的、唯一的、單位指定的、最近的路徑。

比如：職工從住處到單位有多條路線選擇，職工選擇哪一條路徑都是為了到單位上班或者回家，這樣都是可以的。在理解和認(rèn)定“合理路徑”時(shí)應(yīng)當(dāng)結(jié)合住處與單位的距離、路況條件、交通工具類型、交通擁堵情況、天氣情況、偶然性事件的發(fā)生等因素綜合、全面、客觀、正確的理解。

三、合理時(shí)間

合理時(shí)間的理解應(yīng)當(dāng)參考勞動(dòng)者住處和單位之間的距離、勞動(dòng)者使用的交通工具、交通狀況、天氣狀況、路況條件等因素來綜合認(rèn)定，不能局限于一個(gè)固定時(shí)間段。

比如：職工下班途中去接孩子、去菜市場(chǎng)買菜等先從事生活必須事務(wù)后再回家。這個(gè)時(shí)間段也應(yīng)理解為合理時(shí)間內(nèi)。另如：職工下班后同學(xué)聚會(huì)、去健身等從事非生活必須事務(wù)后再回家的情形就不能認(rèn)定為合理時(shí)間了。

四、如何理解非本人主要責(zé)任

工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定，在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。該條文從責(zé)任劃分角度僅排除了在交通事故中負(fù)主要責(zé)任和全部責(zé)任的受害人可以享受工傷待遇的情形，并未排除事故責(zé)任無法認(rèn)定情形下的受害職工可以主張享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。

本案中，原告李某發(fā)生道路交通事故，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門確認(rèn)為事故責(zé)任無法認(rèn)定，屬于工傷保險(xiǎn)條例并未排除的可以享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利的情形。由于肇事車輛未被查獲，原告試圖通過民事訴訟確定事故責(zé)任承擔(dān)方式已暫不可能，如果將此情形下勞動(dòng)者所受傷害一律不認(rèn)定為工傷，等同于讓弱者承擔(dān)了全部事故結(jié)果，這與社會(huì)法保護(hù)弱者的立法目的亦相背離。為此，人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)對(duì)法律法規(guī)沒有明確規(guī)定的情形放寬審查的標(biāo)準(zhǔn)，從保護(hù)勞動(dòng)者利益的角度出發(fā)，作出更有利于勞動(dòng)者的認(rèn)定。

綜上，在實(shí)踐中正確理解上下班途中對(duì)工傷認(rèn)定工作至關(guān)重要，也是處理是否為工傷問題的一個(gè)關(guān)鍵。

本案中，李某對(duì)交通事故是否負(fù)主要責(zé)任處于難以認(rèn)定的灰色地帶，根據(jù)立法本意，應(yīng)推定處于相對(duì)弱者地位的李某不負(fù)主要責(zé)任以上的事故責(zé)任，并進(jìn)而認(rèn)定為工傷。

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