近日，人社部回應(yīng)了網(wǎng)友關(guān)切的一系列問(wèn)題，對(duì)于延遲退休也做出了答復(fù)。人社部稱，延遲退休是涉及到廣大人民群眾切身利益的一項(xiàng)重大社會(huì)政策，政府會(huì)慎重研究的。人社部會(huì)從基本國(guó)情、勞動(dòng)力市場(chǎng)、社會(huì)接受程度，根據(jù)不同群體的現(xiàn)行退休年齡實(shí)際情況，進(jìn)行深入研究論證，穩(wěn)妥推進(jìn)。

現(xiàn)行退休年齡差異很大

目前，可以成為法定退休年齡的是1978年國(guó)發(fā)104號(hào)文件確定的。

第一，女工人50周歲，女干部55周歲，男工人干部60周歲。隨著身份區(qū)別的消除，管理崗位和專業(yè)技術(shù)人員，使用的退休年齡是55周歲。

第二，從事特殊工種滿足國(guó)家規(guī)定的年限，男同志可以55歲，女同志45歲退休。

第三，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定部門鑒定失去勞動(dòng)能力，男同志50歲，女同志45歲可以退休。

國(guó)家延遲退休的實(shí)踐

1978年出臺(tái)有關(guān)退休政策的文件以后，到現(xiàn)在已經(jīng)40多年。在此期間，隨著我國(guó)老齡化問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，養(yǎng)老壓力越來(lái)越大。我國(guó)制定退休年齡政策的時(shí)候也出臺(tái)了不少新的政策。

2001年，原勞動(dòng)部在《關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保政策有關(guān)問(wèn)題的通知》中，明確靈活就業(yè)人員和城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶退休年齡是女同志55周歲，男同志60周歲。

2014年，國(guó)家在統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的時(shí)候，明確城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡統(tǒng)一是男女60周歲。

2015年，中組部和人社部就機(jī)關(guān)事業(yè)單位女性正副處級(jí)女干部和擁有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員，退休年齡延遲到60歲。不過(guò)也可以根據(jù)本人自愿申請(qǐng)，選擇55歲退休。

關(guān)于身份轉(zhuǎn)變中的延遲退休

實(shí)際上女性非常特殊，涉及到50周歲和55周歲兩個(gè)退休年齡，尤其是女性失業(yè)下崗職工的退休年齡問(wèn)題。

女性40歲以后就屬于4050大齡就業(yè)困難人員，很少有企業(yè)愿意招用這樣的職工。一旦下崗失業(yè)，她們自然是非常希望盡早退休?？墒?，靈活就業(yè)人員的退休年齡是55歲，一旦身份轉(zhuǎn)變就需要延遲5年退休，而企業(yè)女職工一般是50歲退休。

各地還是有不同的措施的。四川、青海、青島等地一直沿用的是女同志50歲退休的規(guī)定，并不區(qū)分靈活就業(yè)人員和女工人。廣東省則是按照只要有企業(yè)就業(yè)記錄，就可以按照50歲退休。淄博則需要在企業(yè)繳費(fèi)滿10年以上才可以。

勞動(dòng)部對(duì)甘肅的答復(fù)是，原先在國(guó)有企業(yè)工作且在2001年文件下發(fā)之前已經(jīng)解除勞動(dòng)關(guān)系、從事過(guò)特殊工種并在工作滿規(guī)定年限的職工和在工人崗位上工作的女職工，個(gè)人繳費(fèi)和視同繳費(fèi)年限滿15年以上的，仍然可以按照國(guó)發(fā)1978年104號(hào)文件規(guī)定的退休年齡退休。

延遲退休會(huì)以什么姿態(tài)來(lái)臨？

2015年，原人社部部長(zhǎng)尹蔚民在接受采訪時(shí)表示，當(dāng)時(shí)我們國(guó)家的人均退休年齡不足55歲。延遲退休政策被列入了人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要。

不過(guò)，表述是“漸進(jìn)式延遲退休年齡方案”。至于是不是給予廣大民眾更多的選擇性，2018年3月人社部副部長(zhǎng)湯濤在回答政協(xié)委員建議的時(shí)候，表態(tài)支持允許企業(yè)職工自愿選擇延遲退休的想法。

雖然說(shuō)我們國(guó)家的養(yǎng)老壓力非常嚴(yán)峻，但實(shí)際上參保職工（2018年底30104萬(wàn)人）只有勞動(dòng)力人口（2018年底77586萬(wàn)人）的38%，關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)參保還有非常大的拓展?jié)摿Α?/p>

我們養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的計(jì)算方式是多繳多得、長(zhǎng)繳多得，退休年齡越早，繳費(fèi)年限越低相應(yīng)的養(yǎng)老金待遇也越低，對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的壓力可能還輕一些。

總體來(lái)看，未來(lái)的延遲退休很有可能是更加靈活的選擇退休年齡方式，對(duì)于失業(yè)下崗職工會(huì)有更多的照顧政策。